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新增370个国内航段实行市场调节价专家:对折扣
更新时间:2021-09-14

  新京报快讯(记者 吴婷婷)今天(11月26日),民航局官网公布消息,明确自2020年12月1日起,放开3家以上(含3家)航空运输企业参与经营的国内航线的旅客运输价格(简称国内运价)。

  对此,民航专家表示,航线票价市场化改革主要影响的机票全价价格,对于大多数购买折扣机票的旅客来说影响不大。

  近日,民航局会同国家发展改革委印发《关于进一步深化民航国内航线运输价格改革有关问题的通知》。通知称,航空运输企业应按照《民用航空国内运输市场价格行为规则》的有关规定,合理确定实行市场调节价的国内运价的调整范围、频次和幅度,确保航空运输市场平稳运行。

  民用航空主管部门要进一步加强对国内运价的监督,将价格违法违规行为记入信用记录,并依据《民航行业信用管理办法(试行)》实施惩戒。

  今天,民航局还公布了新增实行市场调节价的国内航线个航段。其中涉及北京、天津、上海、深圳等多个城市的航段。比如,北京航段包括往返铜陵、襄阳、宜昌、珠海、遵义等;上海航段包括往返威海、西宁、延吉、湛江等;天津航段包括往返温州、西宁、宜昌、遵义等。

  新增370个实行市场调节价的航段对旅客出行有何影响?民航资源网专家、民航资深业内人士林智杰分析称,相对之前的调整,此次票价改革对旅客的影响相对较小。因为受疫情影响,民航市场完全恢复尚需时日,市场票价相对较低。此次放开的航线数量较少,相应涉及的旅客量也较少。同时,放开的航线没有商务航线,票价上涨动力不足。

  此外,航线票价市场化改革主要影响机票全价价格,也就是出行旺季、临行购票的商务旅客,这部分人群可能会买到更贵的机票。同时,同样的机票价格,折扣变了,累积的积分可能也会少一些。但对于购买淡季机票或提前购买了折扣机票的旅客,不会有太大影响。

  2004年,民航局会同国家发展改革委推进民航国内运价改革,同步加强国内运价监管,不断优化市场环境。当年,民航局公布《民航国内航空运输价格改革方案》, 国内航空运价以政府指导价为主,政府价格主管部门由核定航线具体票价的直接管理改为对航空运输基准价和浮动幅度的间接管理。国家发展改革委会同民航总局,依据航空运输的社会平均成本、市场供求状况、社会承受能力,确定国内航空客货运输基准价和浮动幅度。

  2010年,民航局、国家发展改革委发布关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知,其中提出,民航国内航线头等舱、公务舱票价实行市场调节价,具体价格由各运输航空公司自行确定。价格种类、水平及适用条件(含头等舱和公务舱的座位数量、与经济舱的差异以及相匹配的设施设备和服务标准等),提前30日通过航空价格信息系统报民航局和国家发展改革委备案后,向社会公布执行。

  2013年,中国民航局、国家发改委发布通知,进一步完善民航国内航空旅客运输价格政策。其中提出对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线,均取消票价下浮幅度限制,航空公司可以基准价为基础,在上浮不超过25%、下浮不限的浮动范围内自主确定票价水平。

  对部分与地面主要交通运输方式形成竞争,且由两家(含)以上航空公司共同经营的国内航线旅客运输票价由实行政府指导价改为市场调节价。慧聪网-中小企业经营服务平台www.bk2v6.cn